Differentiation Treatment Of KBIHU According To The Law On Hajj And Umrah Management

Authors

  • Agil Syarifatul Mashohih Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang, Indonesia
  • Abdul Rozaq Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.37680/almanhaj.v8i1.8871

Keywords:

KBIHU; Hajj and Umrah; Legal Reform; Law No. 8/2019; Law No. 14/2025

Abstract

The regulatory transformation of Hajj management in Indonesia through the enactment of Law Number 14 of 2025, amending  Law Number 8 of 2019, has significantly impacted (KBIHU)as a strategic partners of the government. This study aims to analyze the differentiation of regulatory treatment for the word KBIHU under both legal regimes and to examine its managerial implications for institutional accountability and professionalism. Employing a qualitative comparative document analysis, this research focuses on Articles 52-56 of both laws to identify shifts in legal norms. The findings reveal a governance paradigm shift from a socio-religious partnership model to a more standardized, bureaucratic oversight system. Key changes include stricter accreditation requirements, digital supervision through the SERAMBI platform, an increase in the pilgrim-to-guide ratio from 1:135 to 1:151, and a shift in guide quota allocation from an automatic entitlement to a proposal-based mechanism dependent on competency selection. While the new regulation promotes transparency and professional standards, the increased workload per guide potentially risks reducing the quality of personalized guidance. Consequently, KBIHU is required to reposition its service strategies to remain adaptive within an increasingly regulated and modernized Hajj and Umrah management ecosystem.

References

Albab, U. (2025, Oktober). Menimbang Ulang Umrah Mandiri dalam UU Nomor 14 Tahun 2025 (Bagian Pertama). Retrieved 21 January 2026, from Amphuri website: https://amphuri.org/menimbang-ulang-umrah-mandiri-dalam-uu-nomor-14-tahun-2025-bagian-pertama/

Alfian, R., & Rafianti, F. (2023). Problems of The Implementation Of Hajj And Umrah (Study Of Law Number 8 Of 2019 Concerning The Implementation Of Hajj And Umrah). International Journal of Management, Economic and Accounting, 1(2), 112–125. https://doi.org/10.61306/ijmea.v1i2.18

Alwi, M. M. (n.d.). Pandangan pembimbing KBIHU Kabupaten Kudus terhadap penyelenggaraan sertifikasi pembimbing manasik haji di IAIN Kudus (Universitas Islam Negeri Walisongo). Universitas Islam Negeri Walisongo, Semarang. Walisongo Repository (Semarang). Retrieved from https://eprints.walisongo.ac.id/id/eprint/26117/

Biro Hukum, Komunikasi Publik, dan Kerja Sama. (2025, August 27). Pemerintah dan DPR Setujui Pengesahan RUU Penyelenggaraan Haji dan Umrah. Retrieved 21 January 2026, from Kementerian Hukum RI website: https://kemenkum.go.id/berita-utama/pemerintah-dan-dpr-setujui-pengesahan-ruu-penyelenggaraan-haji-dan-umrah

Bowen, G. A. (1997). Document Analysis as a Qualitative Research Method.

Budiono, E. (2025, August). Ini Alasan Revisi UU Nomor 8 Tahun 2019 tentang Penyelenggaran Ibadah Haji dan Umrah. Retrieved 21 January 2026, from InfoPublik website: https://infopublik.id/kategori/nasional-politik-hukum/934908/ini-alasan-revisi-uu-nomor-8-tahun-2019-tentang-penyelenggaran-ibadah-haji-dan-umrah

Candra, F. A. (2025, November 7). Analisis Yuridis Permohonan Judicial Review Soal Umrah Mandiri pada UU Nomor 14 Tahun 2025. Retrieved 21 January 2026, from Amphuri website: https://amphuri.org/analisis-yuridis-permohonan-judicial-review-soal-umrah-mandiri-pada-uu-nomor-14-tahun-2025/

DA, A. T. (2025, August). RUU Haji dan Umrah Disetujui jadi UU, Kementerian Urusan Haji dan Umrah Bakal Dibentuk. Retrieved January 21, 2026, from Hukumonline.com website: https://www.hukumonline.com/berita/a/ruu-haji-dan-umrah-disetujui-jadi-uu--kementerian-urusan-haji-dan-umrah-bakal-dibentuk-lt68ad6aab00969/

DetikTravel. (2025). Umrah mandiri resmi dilegalkan oleh pemerintah RI, apa alasannya?

Hafidh, B. Al. (2021). Implementasi Pelayanan Manasik Calon Jamaah Haji Di KBIHU Haramain Kota Pekanbaru. (4778).

Haidar, M. D. (2024). Gaya Kepemimpinan Kepala KBIHU (Kelompok Bimbingan Ibadah Haji Dan Umroh) Dalam Mengembangkan KBIHU NU (Nahdlatul Ulama) Al Arofat Kabupaten Banyumas (Skripsi, UIN Prof. K.H. Saifuddin Zuhri). UIN Prof. K.H. Saifuddin Zuhri, Purwokerto. Retrieved from https://repository.uinsaizu.ac.id/27745/

Hamid, N. (n.d.). Total Quality Management dalam Lembaga Bimbingan Haji dan Umrah: Studi Pengelolaan Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan Umrah ( KBIHU ) di Yogyakarta Abstrak.

Hikmah, D. (2025). Jangan asal berangkat, ini bekal penting jamaah umrah mandiri. Detik.Com.

Indonesia, H. (2025). Umrah mandiri resmi diizinkan: Ketahui plus-minusnya.

Indonesia, K. A. R. (2023). Peraturan Menteri Agama Nomor 7 Tahun 2023 tentang Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan Umrah (KBIHU).

Indonesia, K. A. R. (2024a). Kemenag Hadirkan Inovasi Layanan Digital untuk KBIHU. Kementerian Agama RI.

Indonesia, K. A. R. (2024b). Sudah ada aturannya: Ini hak dan kewajiban KBIHU.

Indonesia, P. R. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah. , (2019).

Indonesia, P. R. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2025 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah. , (2025).

Kasanah, S. U. N. (2023). Legalization of KBIHU Institutions in Indonesia. Jurnal Manajemen Dakwah, 11(1).

Khan, M. D. A., & Rugaiyah. (2025). Implementation of the Law of the Republic of Indonesia No. 8 of 2019 in the Practice of Hajj Organization by Travel Agencies Using Non-Hajj Visas (A Case Study at PT Mirbath Tour and Travel Palu). International Journal of Law and Society, 2(4), 45–57. https://doi.org/10.62951/ijls.v2i4.776

Kristiane, D., & Nadia, N. (2024). Analisis Kedudukan Hukum Umrah Mandiri Dalam Kerangka Regulasi Indonesia. Comparativa: Jurnal Ilmiah Perbandingan Mazhab Dan Hukum, 5(2), 151–182.

Menteri Agama Republik Indonesia. (2023). Peraturan Menag No. 7 Tahun 2023 [Peraturan Menteri Agama]. Jakarta. Retrieved from http://peraturan.bpk.go.id/Details/264253/peraturan-menag-no-7-tahun-2023

Muntaha, M. M. (2026, January 20). Beban Pembimbing Haji Makin Berat, Rasio CJH Naik Jadi 151 Orang per Pendamping. Retrieved 21 January 2026, from Radar Tuban website: https://radartuban.jawapos.com/nasional/867087118/beban-pembimbing-haji-makin-berat-rasio-cjh-naik-jadi-151-orang-per-pendamping

Natasya, A. D., Firmansyah, W. F., Nisa, S. A. M., Labib, M., & Lusida, N. (2026). Ibadah Haji dan Umrah: Pengertian, Hukum, Syarat, Rukun, dan Manfaat Sosial Ekonomi. Al-Furqan: Jurnal Agama, Sosial, Dan Budaya, 5(1), 474–483.

Nurjannah, S. W. (2023). Pelaksanaan Sistem Akreditasi Dalam Meningkatkan Efektivitas Pelayanan Kelompok Bimbingan Ibadah Haji Dan Umrah (Kbihu) Pada Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Jawa Barat (Skripsi, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah). Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta. Retrieved from https://repository.uinjkt.ac.id/dspace/handle/123456789/73354

Prasetyo, A. (2025, Oktober). Umrah Mandiri Kini Legal, Kenali Syaratnya. Retrieved January 21, 2026, from Hukumonline.com website: https://www.hukumonline.com/berita/a/umrah-mandiri-kini-legal--kenali-syaratnya-lt68faf7239339e/

Purwito, M. E., Sobirin, S., & Fitri, A. A. (2022). Manajemen Bimbingan Manasik Haji dan Umrah pada Kelompok Bimbingan Manasik Haji dan Umrah (KBIHU) Daarul Istiqoomah Bogor. SALAM: Jurnal Sosial Dan Budaya Syar-i, 9(2), 389–402. https://doi.org/10.15408/sjsbs.v9i2.25452

Putri, D. A. (2022). Legal policy for the implementation of organizing the Umrah worship in Indonesia. Global Legal Review, 2(1), 18–30.

Rakhmadi, A. (2025, December 10). Perubahan Penting dalam Aturan Penyelenggaraan Haji pada UU 14 Tahun 2025. Retrieved 21 January 2026, from Suara Muhammadiyah website: https://www.suaramuhammadiyah.id/read/perubahan-penting-dalam-aturan-penyelenggaraan-haji-pada-uu-14-tahun-2025

Ramadhan, F. H. (2024). Evaluasi Pelayanan Bimbingan Manasik Haji Oleh Kementerian Agama Kota Batu (Skripsi, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah). Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta. Retrieved from https://repository.uinjkt.ac.id/dspace/handle/123456789/83213

Salbila, N., & Junita, R. (2024). Dakwah Melalui Pembinaan Jamaah Umrah (Studi PT Penjuru Wisata Negeri Cabang Bengkalis). Matlamat Minda, 4(1). Retrieved from https://ejournal.kampusmelayu.ac.id/index.php/minda/article/download/856/475

Sari, M., & Asmendri. (2020). Penelitian Kepustakaan dalam Penelitian Pendidikan IPA. Natural Science, 6(1), 41–53.

Setjen DPR RI. (2025, November 21). Umrah Mandiri Tetap Wajib Lapor dan Dibatasi dalam Satu Keluarga, Travel Tidak Perlu Khawatir! Retrieved January 21, 2026, from Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum Sekretariat Jenderal DPR RI website: https://jdih.dpr.go.id/berita/detail/id/61145/t/javascript;

Sulistiawati, S., Santoso, M., Bimantara, A., Evita, C., Riyadi, A., Purwanto, E., & Candra, F. (2026). Implikasi Hukum Perubahan Undang-Undang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah: Telaah terhadap Legalitas Umrah Mandiri dan Pembentukan Kementerian. As-Syar i Jurnal Bimbingan & Konseling Keluarga, 8. https://doi.org/10.47467/as.v8i1.10275

Susilawati, I., Sarbini, A., & Setiawan, A. I. (2016). Implementasi Fungsi Manajemen dalam Pelayanan Bimbingan Manasik Haji di Kelompok Bimbingan Ibadah Haji. Tadbir: Jurnal Manajemen Dakwah, 1(2), 190–206.

Susilo, M. J., & Syarifudin, A. (2023). Pengaruh Bimbingan Manasik Haji Terhadap Kemandirian Jamaah KBIHU Al Muhajirin Palembang. Social Science and Contemporary Issues Journal, 1(1), 11–19.

Tholabi, A. (2024). Model Pembelajaran Pendidikan Agama Islam Berbasis Kelompok Bimbingan Ibadah Haji Dan Umrah (KBIHU) Al-Ghazaalie Jember. International Conference on Humanity Education and Society (ICHES), 3(1). Retrieved from https://proceedingsiches.com/index.php/ojs/article/view/311

W. P. Zayu, H. Herman, & G. Vitri. (2023). Studi Komparatif Pelaksanaan Tugas Besar Perencanaan Geometrik Jalan Secara Daring Dan Luring. Jurnal Penelitian Dan Pengkajian Ilmiah Eksakta, 2, no(1), 92–96.

Yuliyanti, W. (2023). Implementasi Pengawasan Kantor Wilayah Kementerian Agama Terhadap Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan Umrah di Provinsi Lampung (Skripsi, UIN Raden Intan). UIN Raden Intan, Lampung. Retrieved from https://repository.radenintan.ac.id/30564/

Downloads

Published

2026-03-16

How to Cite

Mashohih, A. S., & Rozaq, A. (2026). Differentiation Treatment Of KBIHU According To The Law On Hajj And Umrah Management. AL-MANHAJ: Jurnal Hukum Dan Pranata Sosial Islam, 8(1), 135–148. https://doi.org/10.37680/almanhaj.v8i1.8871

Issue

Section

Articles