Liability of Parking Management for Consumer Vehicles Loss in Parking Facilities
(A Case Study of the Supreme Court of Indonesia Decision No. 2078K/Pdt/2009)
DOI:
https://doi.org/10.37680/almanhaj.v7i2.8401Keywords:
Standard Clause; Deposit Agreement; Consumer ProtectionAbstract
This study aims to analyze the legal liability of parking operators for the loss of consumers’ vehicles within parking areas, with specific reference to Supreme Court Decision No. 2078K/Pdt/2009. The research examines the legal nature of parking arrangements, the validity of exculpatory clauses printed on parking tickets, and the extent of the operator’s responsibility under Indonesian civil law and consumer protection law. Using a normative juridical method supported by a statutory and case approach, this study identifies the parking agreement as a deposit contract, thereby imposing a legal obligation on operators to safeguard and return the vehicle entrusted to them. The findings reveal that any exculpatory clause that shifts liability to consumers is null and void pursuant to Article 18 of the Consumer Protection Law. The Supreme Court decision further confirms that liability for vehicle loss arises from the operator’s failure to provide adequate supervision and security. The research concludes that parking operators bear strict responsibility for securing vehicles within their premises and must implement appropriate risk-management measures, including the use of insurance. These conclusions reinforce the need for enhanced consumer protection standards and clearer operational obligations within parking services.
References
Adhyaksanti, F. W., & Indrayanti, K. W. (2023). Ratio Decidendi Penafsiran Klausula Eksonerasi Dalam Perjanjian Baku di Indonesia. Krtha Bhayangkara, 17(1), 175–190. https://doi.org/10.31599/krtha.v17i1.1983
Agus, D. (2018). Perlindungan Konsumen Atas Penggunaan Perjanjian Baku Dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen. Nurani Hukum, 1(1), 71. https://doi.org/10.51825/nhk.v1i1.4817
Agus Suwandono, Deviana Yuanitasari, Nun Harrieti, Etty Mulyati, Holyness N. Singadimedja, & Rafan Darodjat. (2024). Penyuluhan Hukum Mengenai Larangan Pencantuman Klausula Baku Bagi Pelaku Usaha dalam Rangka Mewujudkan Pelindungan Konsumen. PaKMas: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 4(1), 242–251. https://doi.org/10.54259/pakmas.v4i1.2869
Alfina Maharani, & Adnan Darya Dzikra. (2021). Fungsi Perlindungan Konsumen Dan Peran Lembaga Perlindungan Konsumen Di Indonesia : Perlindungan, Konsumen Dan Pelaku Usaha (Literature Review). Jurnal Ekonomi Manajemen Sistem Informasi, 2(6), 659–666. https://pdfs.semanticscholar.org/eb8b/7daa59bf2de857422a83132f3013fb8ff3f7.pdf
Arum, D. W., & Yusuf, H. (2024). Analisis Perlindungan Konsumen Terhadap Dicantumkannya Klausula Baku Dalam Perjanjian Analysis of Consumer Protection Regarding the Inclusion of Standard Clauses in Agreements. JICN: Jurnal Intelek Dan Cendikiawan Nusantara, 1405–1413. https://jicnusantara.com/index.php/jicn
Arya Diningrat Purwanto, Yumi Simbala, M. M. (2024). PENGALIHAN TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA KEPADA KONSUMENATAS HILANGNYA BARANG DI AREA PARKIR SEBAGAI PERBUATAN YANG DILARANG BERDASARKAN HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN. 12(February), 4–6. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/lexcrimen/article/view/59042/48049
Atmoko, D. (2022). Penerapan Asas Kebebasan Berkontrak Dalam Suatu Perjanjian Baku. Binamulia Hukum, 11(1), 81–92. https://doi.org/10.37893/jbh.v11i1.683
Basri, B. (2015). Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Parkir. Perspektif, 20(1), 41. https://doi.org/10.30742/perspektif.v20i1.123
Dauri, D. (2020). Akibat Hukum Terhadap Penerapan Klausula Eksonerasi Dalam Perjanjian Baku. Hukum Dan Masyarakat Madani, 10(1), 97–111. https://doi.org/10.26623/humani.v10i1.1852
Fictorius Telaumbannua, Parlindungan Purba, Rolando Marpaung, M. H. (2022). TANGGUNG JAWAB HUKUM PELAKU USAHA ATAS KEHILANGAN BARANG PADA SAAT DIPARKIRAN PADA PENGGUNA JASA PARKIR (Studi Kasus Rumah Sakit Umum Imelda Medan). Jurnal Mutiara Hukum, 5, 40–47. https://e-journal.sari-mutiara.ac.id/index.php/JMH/article/view/5446/3672
Gerungan, S. W. J., Wahongan, A., & Lembong, R. (2022). Pertanggungjawaban Perdata Pengelola Parkir Terhadap Kendaraan Konsumen. E-Journal Unsrat, 3(2), 1–11. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/administratum/article/view/42909
H.Fiona, F. Y., Suradi, & Herni, W. (2017). Tanggung Jawab PT.Securindo Packatama Indonesia (Secure Parking) terhadap Kehilangan Kendaraan Bermotor di DKI Jakarta (Studi Kasus : Putusan MA No.2078 K/Pdt/2009. Diponegoro Law Journal, 6(2), 9. https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/dlr/article/view/17231
Harahap, R. S. P., & Chrisanta, F. (2023). Pembatasan Klausul pada Perjanjian Baku dalam Upaya Perlindungan Konsumen Melalui Undang-Undang Perlindungan Konsumen. Jurnal Hukum Lex Generalis, 4(4), 323–338. https://doi.org/10.56370/jhlg.v4i4.371
Hartono, R., Nababan, T., Silalahi, A. P., & Siagian, Y. P. P. (2025). Analisis Yuridis Perlindungan Konsumen terhadap Kerusakan dan Kehilangan dalam Kawasan Parkir. Jurnal Hukum Lex Generalis, 6(4), 1–14. https://doi.org/10.56370/jhlg.v6i4.971
Hutagalung, K., Hasnati, H., & Afrita, I. (2021). Perlindungan Hukum Konsumen Terhadap Perjanjian Baku Yang Merugikan Konsumen. Mizan: Jurnal Ilmu Hukum, 10(2), 207. https://doi.org/10.32503/mizan.v10i2.1850
Imarasha, T., & Tanawijaya, H. (2021). TANGGUNG JAWAB GANTI RUGI PENGELOLA JASA TERHADAP KEHILANGAN DAN KERUSAKAN KENDARAAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN (STUDI KASUS: PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 458K/PDT. SUS-BPSK/2017). Jurnal Hukum Adigama, 4, 3210–3229. https://journal.untar.ac.id/index.php/adigama/article/view/17890%0Ahttps://journal.untar.ac.id/index.php/adigama/article/download/17890/9888
Joesoef, I. E. (2022). HUKUM PERJANJIAN (Asas, Teori, & Praktik). PT CITRA ADITYA BAKTI.
Lawfirm, I. (2021). Aktualita Seputar Hukum dan HAM. Penitipan Barang. 4 November 2025. https://isnplaw.com/article/details/4c60265e-a61e-518a-8f9e-04f90c6b0d5b
Manumpil, J. (2016). KLAUSULA EKSONERASI DALAM HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN DI INDONESIA. Lex Privatum, 4(3), 34–41. http://hukumonline.com/klausula-eksonerasi
Muhammad Imaddudin, I. M. (2024). Tinjauan KUHPerdata dan UU Perlindungan Konsumen Terkait Jaminan Hukum bagi Pengguna Jasa Parkir. Al-Mahkamah, 01(03). https://journal.syamilahpublishing.com/index.php/mahkamah/article/view/281/205
Muhammad Wildan, & Fatwa, A. F. (2024). Pertanggungjawaban Pihak Pengelola Usaha Dalam Perjanjian Penitipan Barang Perspektif Hukum Indonesia. Risalah Hukum, 20(2), 70–80. https://doi.org/10.30872/risalah.v20.i2.1621
Nasution, A. (2014). Hukum Perlindungan Konsumen: Suatu Pengantar (1st ed.). Diadit Media.
Nelson Abednego Situmeang, Hufron, E. H. S. (2020). TANGGUNGGUGAT PEMERINTAH PROVINSI ATAU KABUPATEN/KOTA TERHADAP KEHILANGAN KENDARAAN BERMOTOR. JURNAL AKRAB JUARA, 5(3), 285–302. https://akrabjuara.com/index.php/akrabjuara/article/view/1226/1080
Noholo, R., Wantu, F. M., Ismail, D. E., Ilmu, M., Hukum, H., Gorontalo, U. N., & Gorontalo, K. (2023). Kedudukan Klasula Baku Dalam Perjanjian. Jurnal Ilmu Hukum “THE JURIS,” VII(2), 404–410. https://ejournal.stih-awanglong.ac.id/index.php/juris/article/view/1043/607
Nugroho, D. (2019). Perlindungan Konsumen Terhadap Pencantuman Klausula Baku Dalam Perjanjian Informasi Naskah. Perlindungan Konsumen, 2(2). http://jurnal.fh.unpad.ac.id/index.php/jad/issue/archiveKORESPONDENPENULIS
Olivia Gunawan Purti, Hendro Saptono, S. (2021). Pelindungan Konsumen Terhadap Konsumen Berkendaraan dengan kerusakan dan kehilangan barang-barang didalam kendaraan saat berpakir dilahan Secure Parking ( Studi Kasus : Putusan MA Nomor 432/PDT.G/2017/PN?Jkt.Pst). Dipolaw Jurnalnogooro, 10(1), 1–23. https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/dlr/article/view/29839
Parmitasari, I. (2017). Hubungan Hukum Antara Pemilik Kendaraan Dengan Pengelola Parkir. Jurnal Yuridis, 3(1), 20–37. https://ejournal.upnvj.ac.id/Yuridis/article/view/169/141
Pradnyandari, I. A. A., Mahendrawati, N. L. M., & Wesna, P. A. S. (2024). Perlindungan Konsumen Pengguna Jasa Parkir Atas Pelepasan Tanggung Jawab Pelaku Usaha Parkir Menerapkan Klausula Baku dalam Mencapai Keadilan Berkontrak. Jurnal Preferensi Hukum, 5(2), 183–190. https://doi.org/10.22225/jph.5.2.8079.183-190
Putra, I. K. A. D. (2020). PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN PARKIR DALAM HAL TERJADI KEHILANGAN DI AREA PARKIR LAPANGAN RENON KOTA DENPASAR. Jurnal Preferensi Hukum, 1(1), 184–188. https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/juprehum/article/view/2005/1563
Putri, D., & Sekar, I. D. N. (2013). Perlindungan Konsumen Terhadap Klausula Eksonerasi Dalam Perjanjian Baku Perusahaan Jasa Pengiriman Barang. Kertha Semaya: Journal Ilmu Hukum, 8, 203–213. https://ojs.unud.ac.id/index.php/kerthasemaya/article/download/6691/5100
Randut, K., & Sutrisno, A. (2025). Pertanggungjawaban Hukum Pengelolaan Fasilitas Parkir dalam Perspektif Hukum Perlindungan Konsumen (Studi Kasus Kehilangan Barang di Penyediaan Layanan Penitipan Kendaraan DKI Jakarta). Humaniorum, 3(2), 124–133. https://doi.org/10.37010/hmr.v3i2.92
Rifal, M., Baco, S., R, M. A. M., Hukum, F., & Tadulako, U. (2025). Analisis Tanggung Jawab Hukum Perdata Pengelola Parkir Berbayar Terhadap Kehilangan Kendaraan. 4(2), 13567–13573. https://jerkin.org/index.php/jerkin/article/view/3957/3050
Saisab, R. V., Rombot, D. A. E., & Gerungan, A. E. (2021). Kajian Hukum Penerapan Asas Kebebasan Berkontrak dalam Perjanjian Baku. Lex Privatum, 9(6), 201–210. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/lexprivatum/article/view/34816
Sinaga, N. A. (2018). PERANAN ASAS-ASAS HUKUM PERJANJIAN DALAM MEWUJUDKAN TUJUAN PERJANJIAN. 7(2), 107–120. https://ejournal.hukumunkris.id/index.php/binamulia/article/view/318/73
Sitinjak, T., Siregar, H., & Roide, N. (2017). Tanggungjawab Pihak Pengelola Usaha dalam Perjanjian Penitipan Barang Berdasarkan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. PATIK: Jurnal Hukum, 06(3), 178–192. https://ejournal.uhn.ac.id/index.php/patik/article/view/301/414
Sulistyaningrum, H. P., & Afrilia, D. (2020). Klausula Baku Dalam Perspektif Asas Kebebasan Berkontrak Ditinjau Dari Undang-Undang Perlindungan Konsumen. Simbur Cahaya, 119–133. https://doi.org/10.28946/sc.v27i1.807
Sumitro, S. S. (2024). TANGGUNG JAWAB PENGELOLA PARKIR TERHADAP KEHILANGAN KENDARAAN BERMOTOR KONSUMEN DI AREA PARKIR BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN. Jurnal Fakultas Hukum Lex Privatum Vo.13.No.1. Januari 2024, 13(TANGGUNG JAWAB PENGELOLA PARKIR TERHADAP KEHILANGAN KENDARAAN BERMOTOR KONSUMEN DI AREA PARKIR BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN). file:///C:/Users/User/Downloads/jurnal+Silvia.pdf
Suprapto, T. M. P., & Priyanto, I. M. D. (2025). Perlindungan Konsumen Terhadap Klausula Eksonerasi pada Tiket Parkir dalam Kasus Kehilangan Kendaraan di Area Parkir. JMA: Jurnal Media Akademik, 3(5), 1–17. https://jurnal.mediaakademik.com/index.php/jma/article/view/1875
Suryahartati, D. (2019). Perjanjian Penitipan Barang Dalam Pengelolaan Parkir Bagi Perlindungan Konsumen Di Indonesia. Acta Diurnal Jurnal Ilmu Hukum Kenotariatan Dan Ke-PPAT-An, 2(2), 252. https://doi.org/10.24198/acta.v2i2.102
Yatini, Mieke Yustia Ayu Ratna Sari, A. Z. (2023). Perlindungan Konsumen Jasa Parkir Pusat Perbelanjaan. 17(1), 167–186. https://www.journal.ubb.ac.id/index.php/progresif/article/view/4038/2185
Zamroni, M. (2019). URGENSI PEMBATASAN PRINSIP KEBEBASAN BERKONTRAK DALAM PERSPEKTIF HISTORIS. 19(3), 284–306. https://perspektif-hukum.hangtuah.ac.id/index.php/jurnal/article/view/113/86
Zuhairi, A., Nurbani, E. S., & Putro, W. D. (2020). Tanggung Jawab Hukum Pelaku Usaha Parkir Terhadap Kehilangan Barang Konsumen Dalam Kendaraan. De Jure: Jurnal Hukum Dan Syar’iah, 12(2), 279–296. https://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/syariah/article/view/10437/pdf
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Farizka Okhtiara, Iwan Erar Joesoef
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Copyright:
- Author retains the copyright and grants the journal the right of first publication of the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Author is able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book) with the acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Author is permitted and encouraged to post his/her work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of the published work (See The Effect of Open Access).
License:
-
Attribution — You must give appropriate credit, provide a link to the license, and indicate if changes were made. You may do so in any reasonable manner, but not in any way that suggests the licensor endorses you or your use.
-
No additional restrictions — You may not apply legal terms or technological measures that legally restrict others from doing anything the license permits.
You are free to:
- Share — copy and redistribute the material in any medium or format
- Adapt — remix, transform, and build upon the material for any purpose, even commercially.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
