Implementing Governance in Madrasah Leadership: An Analysis Based on the Regulation of the Minister of Religious Affairs Number 24 of 2018

Authors

  • Marni Basir Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Majene; Indonesia
  • Kamus Kamus Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Majene; Indonesia
  • Rahmat Kurniawan Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Majene; Indonesia
  • Saadal Jannah Institut Agama Islam STIBA Makassar; Indonesia
  • Nurauliah Nurauliah Sekolah Tinggi Agama Islam Al-Gazali Bulukumba; Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.37680/scaffolding.v7i1.9778

Keywords:

Governance, Madrasah Principal, Regulation of the Minister of Religious Affairs Number 24 of 2018

Abstract

This article examines the implementation of madrasah principal governance based on Regulation of the Minister of Religious Affairs Number 24 of 2018 in Majene Regency, focusing on planning, implementation, evaluation, and its impact on educational quality. The study employed a qualitative multi-site design involving six public and private madrasahs at the MI, MTs, and MA levels. Data were collected through observation, interviews, and documentation. Informants included the Head of the Majene Regency Office of the Ministry of Religious Affairs, the Head of the Madrasah Education Section, the Chairperson of the Supervisory Working Group, madrasah supervisors, and madrasah principals. Data were analyzed using the interactive model of Miles, Huberman, and Saldaña through data condensation, data display, and conclusion drawing and verification. The findings show that the regulation provides a clear legal framework and recruitment mechanism. However, regulatory dissemination, competency development, and principal performance evaluation have not been implemented evenly, particularly in private madrasahs. Public madrasah principals are recruited through open competitive selection, while private madrasah principals are appointed by foundations in coordination with the Ministry of Religious Affairs. Competency development involves collaboration among provincial and regency religious affairs offices and the Makassar Religious Training Center, but it has not reached all principals equally. The implementation of principal performance assessment is also inconsistent. Overall, the regulation has contributed positively to leadership governance and educational quality, although disparities between public and private madrasahs remain.

References

Abubakar. (2021). Pengantar Metodologi Penelitian. Suka-Press UIN Sunan Kalijaga.

Agus, S. (2024). Hubungan Kepemimpinan Kepala Sekolah Terhadap Mutu Kinerja Sekolah. Risalah: Jurnal Pendidikan Dan Studi Islam, 10(2), 666–693.

Aoetpahٌٌ, S.T, S., & Wasitohadi. (2023). Pengembangan Modul Belajar Mandiri tentang Kepemimpinan Pendidikan Berbasis Competence Based Training untuk Meningkatkan Kompetensi Kepribadian Guru. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 10(2), 174–186. https://doi.org/https://doi.org/10.24246/j.jk.2023.v10.i2.p174-186

Apriyani, S, S., & M, M. (2025). Peran Madrasah Sebagai Institusi Pendidikan Islam. Learning : Jurnal Inovasi Penelitian Pendidikan Dan Pembelajaran, 4(4), 1274–1283. https://doi.org/https://doi.org/10.51878/learning.v4i4.4086

Azizah, N., & Egar, N. (2023). Pengaruh Kompetensi Manajerial Kepala Madrasah, Budaya Madrasah Dan Disiplin Kerja Guru Terhadap Mutu Madrasah Ibtidaiyah Di Kabupaten Kendal. Didaktik : Jurnal Ilmiah PGSD FKIP Universitas Mandiri, 7(1), 14–29. https://doi.org/https://doi.org/https://doi.org/10.36989/didaktik.v9i2.890

Direktorat Jenderal Pendidikan Islam. (2021). Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor 3932 Tahun 2021 tentang Petunjuk Teknis Pencalonan dan Pengangkatan Kepala Madrasah. Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, Kementerian Agama RI.

Fauzi, I. (2025). Membangun Tim Unggul: Strategi Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan. Jurnal Penelitian Kebijakan Pendidikan, 17(2), 99–112.

Fauziyah, I., & Hermawansyah. (2025). Tinjauan Implementatif Manajemen Seleksi Kepala Madrasah terhadap PMA No. 24 Tahun 2018. AL-QALAM : Jurnal Kajian Islam dan Pendidikan, 17(2), 557–573. https://doi.org/https://doi.org/10.47435/al-qalam.v17i2.4161

Firmansyah. (2020). Pengaruh Implementasi Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2018 Tentang Kepala Madrasah Terhadap Kualitas Pendidikan di Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah di Kabupaten Indramayu. Jurnal Pendidikan Agama Islam, 12(2), 123–136.

Hasan, A. R., & Firdaus, A. B. (2023). Peran Pengawas Madrasah Dalam Penilaian Kinerja Kepala Madrasah Di Kabupaten Blitar. Re-JIEM: Research Journal of Islamic Education Management, 6(2), 140–152.

Hasanah, & Subaidi. (2025). Peran Kompetensi Kewirausahaan Kepala Madrasah dalam Meningkatkan Kesejahteraan Guru di MAN 2 Kudus Tahun Pelajaran 2024/2025. Jurnal Riset Rumpun Ilmu Pendidikan (JURRIPEN), 4(1).

Ismail. (2020). Kemitraan Strategis dalam Pengelolaan Pendidikan. Graha Ilmu.

Jumsir, Rosmiati, Jusriyanti, & Hasriyanti. (2025). Peran Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Implementasi Manajemen Mutu Pendidikan. Journal of Innovative and Creativity, 5(4).

Kementerian Agama Republik Indonesia. (2018). PMA Nomor 24 Tahun 2018 Tentang Kepala Madrasah. Kementrian Agama.

Kusumaningrum, H. (2022). Manajemen Strategi Rekruitmen Kepala Madrasah Yang Responsif Gender di Lingkungan Kementerian Agama RI. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 8(9), 354–363.

Mulyasa. (2013). Manajemen dan Kepemimpinan Kepala Madrasah. Bumi Aksara.

Nurhasanah. (2023). Kinerja Kepala Madrasah Tsanawiyah Berdasarkan Standar PMA No. 24 Tahun 2018. Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 7(1).

Nurhayati, A, S., & F, S. (2025). Aktor Kebijakan sebagai Penggerak Perubahan: Studi Kasus Implementasi Kebijakan Pendidikan. Jurnal Review Pendidikan Dan Pengajaran, 8(2), 5925–5935.

Rachmad. (2024). Integrasi Metode Kuantitatif dan Kualitatif: Panduan Praktis Penelitian Campuran. PT. Green Pustaka Indonesia.

Rahardian. (2024). Teori-Teori Governansi dan Kebijakan Publik Kontemporer. BRIN.

Rohanah, R., Y, C., & N, P. (2024). Kompetensi Manajerial Kepala Madrasah dalam Pengembangan Mutu di MTsN Lombok Barat. Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan, 9(1), 82–85. https://doi.org/https://doi.org/10.29303/jipp.v9i1.1921

Setiawan, D. (2022). Penilaian Kinerja Kepala Sekolah dan Guru Muhammadiyah Kecamatan Tempel. Academy of Education Journal, 13(1), 164–178.

Shobri. (2024). Peran Sistem Informasi Manajemen Pendidikan dalam Meningkatkan. AKSI: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 10(2), 666–693.

Susanti, S. (2023). Analisis Fungsi Penilaian Kinerja Kepala Sekolah ( PKKS ) Sebagai Supervisor Pendidikan. Iluminasi: Journal of Research in Education, 1(1), 1–10.

Teddy, T., & Kholid, A. (2024). Kompetensi Manajerial Kepala Madrasah dalam Pengelolaan Delapan Standar Nasional Pendidikan di Madrasah Tsanawiyah Negeri 1 Batanghari. ARMADA: Jurnal Penelitian Multidisiplin, 2(3), 168–178. https://doi.org/https://doi.org/10.55681/armada.v2i3.1242

Triwiyanto, A, N., & R.B, S. (2023). Sistem Manajemen Pembiayaan Pendidikan, Partisipasi Masyarakat, Kepemimpinan, dan Mutu Sekolah Dasar. Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Pendidikan, 7(1). https://doi.org/https://doi.org/10.23887/jppp.v7i1.54509

Warjiyati. (2018). Tinjauan Hukum Islam terhadap Penerapan Good Governance dalam Pelayanan Publik. Hukum Islam, 18(1), 119–135.

Waruwu. (2023). Pendekatan Penelitian Pendidikan: Metode Penelitian Kualitatif , Metode Penelitian Kuantitatif dan Metode Penelitian Kombinasi ( Mixed Method ). Jurnal Pendidikan Tambusai, 7(1), 2896–2910. https://doi.org/https://doi.org/https://doi.org/10.31004/jptam.v7i1.6187

Yusuf, M., & Mubarokah, M. (2026). Optimalisasi Pengelolaan Arsip dan Sumber Daya Manusia dalam Lembaga Pendidikan. Jurnal Pelita Pendidikan, 3(1), 246–263.

Published

2025-04-22