Implementation of the Ministry of Religious Affairs' Policy Management Towards Improving the Professional Competence of Islamic Religious Education Teachers in State High Schools

Authors

  • Tatu Maesaroh Universitas Islam An Nur Lampung; Indonesia
  • Suharto Suharto Universitas Islam An Nur Lampung; Indonesia
  • Nur Hidayah Universitas Islam An Nur Lampung; Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.37680/scaffolding.v8i3.10892

Keywords:

Ministry of Religious Affairs, Policy Management, Professional Competence, Public Senior High Schools

Abstract

This study aims to analyze and describe the management of the implementation of Ministry of Religious Affairs policies in improving the professional competence of Islamic Religious Education teachers in public senior high schools in Banten Province, covering policy planning, communication and coordination, implementation of competency development, monitoring, evaluation, and supporting and inhibiting factors. The study employed a qualitative approach with a descriptive design. The research data covered the planning, coordination, implementation, monitoring, and evaluation of Ministry of Religious Affairs policies. Data sources included research informants, policy documents, program reports, and relevant institutional documents. Data were collected through interviews, observations, and documentation involving the Regional Office of the Ministry of Religious Affairs of Banten Province, PAI supervisors, schools, and PAI teachers. The data were analyzed through data condensation, data display, and conclusion drawing. The results show that policy implementation is carried out regularly and continuously through the Teacher Professional Education Program, Continuing Professional Development, PAI Subject Teachers' Deliberation, curriculum and digital learning training, academic supervision, and professional development activities. These programs contribute to improving PAI subject knowledge, pedagogical skills, lesson planning and instructional materials development, digital literacy, and teachers' ability to adapt to curriculum changes. Supporting factors include Ministry of Religious Affairs policies, the role of supervisors, the existence of MGMP, and school support, while inhibiting factors include differences in digital literacy, administrative workload, resistance to innovation, and uneven program implementation. The study emphasizes the importance of strengthening coordination, mentoring, and continuous evaluation to ensure that policy implementation has a tangible impact on improving the professional competence of PAI teachers.

References

Ahmad, M. I., Djollong, A. F., Jumawati, J., Sukriati, S., Hamran, H., Imran, M. A., & Saleh, A. R. (2025). Transformasi Peran Guru dalam Implementasi dan Evaluasi Kurikulum PAI. Sulawesi Tenggara Educational Journal, 5(1), 331–339.

Akhyar, M., Sesmiarni, Z., Febriani, S., & Gusli, R. A. (2024). Penerapan Kompetensi Profesional Guru Pendidikan Agama Islam (PAI) dalam Meningkatkan Keterampilan Berpikir Kritis Siswa. Dirasah: Jurnal Studi Ilmu dan Manajemen Pendidikan Islam, 7(2), 606–618.

Alauddin, S. A., Kader, A., & Radjak, D. A. (2025). Komunikasi, Sumber Daya Manusia, Sikap dan Struktur Birokrasi (Edward-III) dalam Pelayanan Haji di Halmahera Timur. Jurnal Nomosleca, 11(2), 157–172.

Anam, S., & Iskandar, K. (2025). Pelatihan Peningkatan Kompetensi dan Inovasi Pembelajaran bagi Guru Pendidikan Agama Islam menuju Guru Profesional. Community: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 5(01), 33–39.

Anggraini, L., Noviani, D., Safitri, D., & Vitasari, D. (2025). Strategi peningkatan kompetensi guru Pendidikan Agama Islam melalui program pengembangan profesional berkelanjutan. Khazanah Akademia, 9(01), 1–8.

Anwar, K., & Dewi, S. P. (2026). Kebijakan Publik di Indonesia: Politik, Administrasi, dan Implementasi Kebijakan. Widya Bakti Nusa.

Anwar, S., & Muhyi, N. (2026). Strategi Pengembangan Profesionalisme Guru Pendidikan Islam. At-Tajdid: Jurnal Pendidikan dan Pemikiran Islam, 10(1), 305–314.

Birkland, T. A. (2005). An Introduction to the Policy Process: Theories, Concepts, and Models of Public Policy Making. M.E. Sharpe. https://books.google.co.id/books?id=6qOHAAAAMAAJ

Ekdahl, P. (2013). Street-level bureaucrats: En studie om möjligheten att skapa policy.

Faizatun, F., & Mufid, F. (2020). Supervisi Akademik Kepala Madrasah dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru (Studi Multi Kasus Madrasah Aliyah Negeri Kabupaten Pati). Quality, 8(2), 241–268.

Fauzan, R., Harjito, H., Nurkolis, N., & Soedjono, S. (2025). Implementasi Supervisi Akademik Melalui Platform Pengelolaan Kinerja Guru. Scholaria: Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, 15(3), 251–259.

Grabowska, I., & Jastrzebowska, A. (2022). Migration and the Transfer of Informal Human Capital: Insights from Central Europe and Mexico. Taylor & Francis. https://books.google.co.id/books?id=SAdUEAAAQBAJ

Hasanah, U., Nopia, D., Junaidi, A., & Werang, B. R. (2026). Tantangan dan Peluang Implementasi Kebijakan Pendidikan: Studi Kasus di Berbagai Negara. (JPAP) Jurnal Praktisi Administrasi Pendidikan, 10(2), 370–378.

Hill, M., & Hupe, P. (2002). Implementing Public Policy: Governance in Theory and in Practice. SAGE Publications. https://books.google.co.id/books?id=NU6SNRi296MC

Hutapea, P., & Nurianna Thoha, M. B. A. (2008). Kompetensi plus. Gramedia Pustaka Utama.

Indrawati, I. S., Garianto, G., & Noor, M. (2026). Pengaruh Beban Administrasi Guru dan Kesejahteraan Guru terhadap Efektivitas Pengajaran dalam Implementasi Kebijakan Merdeka Belajar. Jurnal Studi Guru dan Pembelajaran, 9(2), 1143–1156.

Jusriadi, E., & Rahim, A. R. (2019). Human Capital Development: Teori dan Aplikasi. Penerbit Nem.

Kurniati, R., & Rofiah, K. (2024). Kepemimpinan Wakil Kepala Sekolah Bidang Kurikulum dalam Menerapkan Kebijakan Merdeka Belajar di SMK Negeri 2 Depok, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta. Santhet (Jurnal Sejarah Pendidikan dan Humaniora), 8(1), 482–492.

Maulidia, A., & Masfini, E. (2025). Supervisi Akademik Sebagai Upaya Pembinaan Guru dalam Meningkatkan Kompetensi dan Kualitas Pembelajaran Perspektif Pendidikan Islam. Horizons: Journal of Education and Social Humaniora, 1(2), 83–99.

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative Data Analysis. SAGE Publications.

Mubarok, A. K., Hadi, S., & Anshari, A. (2026). History and Institutions Implementing Islamic Religious Education in Indonesia. Kasyafa: Jurnal Pendidikan Agama Islam, 3(1), 31–46.

Muhardi, M. (2025). Supervisi Akademik Pengawas Pai Terhadap Peningkatan Kompetensi Profesional Guru Pai Sekolah Dasar Se-Kecamatan Batu Aji Kota Batam. Jurnal Media Ilmu, 4(1), 45–55.

Munawir, M., Masithah, D., & Firdausy, N. K. (2025). Standar Kompetensi Profesional Guru PAI dalam Perspektif Kebijakan Pendidikan Nasional. Jurnal Kajian Ilmu Pendidikan (JKIP), 6(1), 100–113.

Nawi, H. R. (2017). Perilaku Kebijakan Organisasi (Vol. 1). Sah Media.

Nugroho, R. (2021). Kebijakan Publik: Implementasi dan Pengendalian Kebijakan. Elex Media Komputindo.

Nurdiniyya, Y. Q. N., Ridani, A., & Isnaini, M. (2025). Manajemen Pelaksanaan Program PPG dan Tpg Dalam Peningkatan Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam Pada Jenjang Pendidikan Menengah Di Kanwil Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Timur. Didaktik: Jurnal Ilmiah PGSD STKIP Subang, 11(04), 217–232.

Pahrudin HM. (2023). Anatomi Kebijakan Publik: Sejarah, Konsepsi, Analisis, dan Inovasi Kebijakan. Prenada Media. https://books.google.co.id/books?id=enG4EAAAQBAJ

PAI, S. (2024). Laporan kinerja.

PUSPITA, M. E. Y. L. A. Y. U. (2024). Pelaksanaan Kegiatan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) PAI dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru di SMP Negeri 14 Samarinda.

Ramdani, E. S., Nurshobahi, H., & Bariyah, K. (2025). Kebijakan Inovasi dalam Pengelolaan Pendidikan Agama Islam. PT Arr Rad Pratama.

RATONO, I. (2024). Implementasi in-Service Training Pengembangan Kompetensi Profesional Guru PAI pada Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Bengkulu. UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu.

Redana, D. N., & Suprapta, I. N. (2023). Implementasi Kurikulum Merdeka di SMA Negeri 4 Singaraja. Locus, 15(1), 77–87.

Ritonga, Z. (2020). Buku Ajar Manajemen Strategi (Teori dan Aplikasi). Deepublish. https://books.google.co.id/books?id=ltJZEQAAQBAJ

Romli, A. B. S. (2026). Peran Kompetensi Guru Pendidikan Agama Islam dalam Meningkatkan Hasil Belajar Siswa: Studi Literatur. Journal of Instructional and Development Researches, 6(2), 210–219.

Suheri, E. (2026). Program Kerja Kepala Sekolah: Pengelolaan sekolah berdasarkan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan (SNP). PT. Revormasi Jangkar Philosophia.

Sururi, Hafidh, Z., Afifah, D. A., & Fadhli, R. (2023). Analisis Kebijakan Sekolah Penggerak: Tinjauan Teoretis dan Model Implementasi Kebijakan Edwards III. Indonesia Emas Group. https://books.google.co.id/books?id=Bn_rEAAAQBAJ

Tawai, A., & Johanis, A. P. (2025). Implementasi Kebijakan: Analisis Program Keluarga Harapan (PKH) dengan Model Edward III. Pamarenda: Public Administration and Government Journal, 4(3), 479–491.

Utami, F. P., Hikma, R. L., Berliana, H. N., & Abidin, M. Z. (2025). Analisis Standar Kompetensi Pengawas Madrasah di Kantor Wilayah Kementerian Agama Daerah Istimewa Yogyakarta. At-Thullab: Jurnal Mahasiswa Studi Islam, 7(1), 37–51.

Wahab, S. A. (2021). Analisis Kebijakan: Dari Formulasi ke Penyusunan Model-Model Implementasi Kebijakan Publik. Bumi Aksara.

Published

2026-11-06